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工商時報【翁毓嵐╱台北報導】

看好VR產業在消費型行動VR裝置的商機可期,各品牌大廠今年紛紛鎖定強調結合行動性的VR頭戴式顯示器裝置產品布局,包括宏達電及華碩雙雙預告今年內將各自端出創新VR裝置搶市。

而宏碁除持續鎖定高端專業級VR市場,接下來將尋求其他官方或民間機構的合作對象,例如已與國立故宮博物院合作推出的典藏文物VR電子書,下半年也將商轉銷售。

宏達電智能手機暨物聯網事業總經理張嘉臨在接受外媒採訪時透露,HTC今年在行動VR(Mobile VR)會有創新產品亮相,並強調該新VR裝置與置入手機連結的頭戴式裝置如三星的Gear VR不同,「絕非僅是頭戴式裝置而已」。

去年宏達電推出的Vive定位在玩家級高階VR頭戴式裝置,在百家爭鳴的VR裝置市場中占有一席之地,但宏達電仍積極尋求行動性的VR裝置結合的解決方案,董事長王雪紅也不只一次預告,宏達電不會缺席布局行動VR市場。

張嘉臨提及,宏達電在未來幾個月將端出在行動VR上的相關計畫,預告今年內HTC也將有更創新的VR裝置新品報到,而該行動VR裝置也將能與宏達電自家的高階智慧手機如HTC U╱Ultra等連結應用。

國內另一品牌大廠華碩也預告今年內將推出一款All-in-one的獨立式VR頭戴式裝置、強調獨立運作,執行長沈振來透露,包括CPU、GPU及computing與電池等,都將內建於該AIO VR中,同時也將帶入VR內容及服務,解決方案優於目前市面上的VR裝置。

沈振來並指出,華碩在VR的企圖心明顯、決心也很大,首波發表不會只以台灣市場為主,且希望一推出就能對VR產業有相當貢獻、並帶動量有較大的成長。

據了解,華碩的VR頭戴式顯示器最快在今年第2季下旬或第3季上市,正式出貨大約要等到第4季,但要放量還得觀察市場反應及軟體、內容服務等應用體驗等回饋,時程最快也大概要到明年女生的潤滑液可以吃嗎第1季後。

工商時報【主筆室】

監察院在上月初糾正通傳會對WiMAX業者為因應產業趨勢變更而申請技術升級,「未依法經由委員會決議,不附理由一再檢還,違反明確性原則;昧於國際技術快速發展及科技匯流之趨勢,延宕2年始明示技術升級應循的途徑,有礙業者競爭與生存。」

本報對此議題長期關注,多次為文揭發其中之病,如今終於等到監察院主持公道,可以說是遲來的正義。對於通傳會此項「重大違失」,我們除深感痛心之外,應該使之成為我國所有獨立機關殷鑑,千萬不可再犯,否則業者三百億損失的血淚會隨風而逝。我們認為本項糾正案足為獨立機關教訓之處至少有以下二點:

第一,合議機關並非首屏東情趣商品哪裡買長制,主任委員不得隻手遮天。

依據中央行政機關組織基準法,獨立機關是指依據法律獨立行使職權,自主運作,除法律另有規定外,不受其他機關指揮監督之合議制機關。既然是合議機關,就並非首長制,其主任委員對此必須有確切的認知,不可以綜理行政之名,剝奪合議機關成員審議的職權。

以本案為例,行動寬頻業者申請變更系統建設計畫擬將WiMAX網路系統升級為2.1案,不僅存在應循變更「建設計畫書」或「事業計畫書」辦理之法條適用爭議,更涉及無線寬頻接取業者得否於營運期間變更事業計畫書等重大爭端,事關通訊傳播監理政策、制度訂定及審議,且涉及通訊傳播業務許可等事宜,通傳會主任委員應送交委員會審議。詎料通傳會連續(102年6月3日、102年6月17日、103年6月6日)三件檢還資料否准申請案之復函,並未經由委員會決議,而由該會通訊營管處簽陳時任主任委員石世豪決行,顯然違反通傳會組織法第9條規定。

其次,合議機關有效審議的前提是其成員獲得審議所需的充分資訊,否則審議流於形式,合議成為橡皮圖章。本案違失之處就在於「審查屆期換照申請案,委員會議僅複審初審委員會提交之審查總結表,不開封外聘初審委員之審查理由及其所依據之事證資料,不當限縮該會委員之職權行使」,監察院直指問題之所在!

第二,獨立機關獨立而不孤立,仍屬行政機關,需配合整體施政。

通傳會主委及副主委以往是委員推選,現在已改為由行政院長指定,渠等政治正當性來自於行政院長的政治任命,而不是因為「獨立機關」。因此主委及副主委對於行政院的指揮監督應發揮高度政治智慧應對,通傳會獨立而不孤立,仍屬行政機關,需配合整體施政。但是在本案,「WiMAX為國家推行之重大產業政策,公私部門挹注投資甚鉅,業者甫於98年12月取得特許執照,99年間國際產業情勢即發生重大變更,行政院雖於100年間邀集經濟部與通傳會等機關進行跨部會協商,WiMAX業者並於101年12月提出技術升級之申請,然通傳會昧於國際通訊傳播技術快速發展及科技匯流之趨勢,延宕2年」,之後又不准業者換照,活活扼殺一項新興產業,說構成國家賠償之事由絲毫不為過!

本項糾正案已移送行政院轉飭通傳會「確實檢討改善見復」,我們除了呼籲通傳會審議時應該請之前參與決議的委員迴避、設法還業者公道,更請監察院繼續對本案嚴重玩法失職的政務及行政人員展開彈劾程序,以正官箴!

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